动态与观点
引言
随着我国企业走出去战略的不断落实,越来越多的国家成为了我国企业对外投资的目的地,截止2024年年底,我国已经成为海外投资第二大资本输出国,投资遍布世界的各个角落,在这其中,位于欧洲中部的瑞士成为我国企业投资的热门目的地,中国和瑞士各领域的合作和交流越来越紧密,日益成为我国企业登入欧洲市场重要的桥头堡。
一、瑞士国家概况
瑞士位于欧洲的中部地区,国名瑞士联邦(Swiss Confederation),国土面积41291平方公里,人口900多万,比邻法国、德国和意大利,1848年制定宪法,成为统一的联邦制国家,首都为伯尔尼,苏黎世是欧洲和瑞士最著名的金融中心,1815年瑞士正式被确立为永久中立国,瑞士拥有先进的制造业和丰富的人文和旅游资源,尽管瑞士不是欧盟的正式成员国,但中立国地位和成熟的法治环境保障了长期安全。瑞士同时也属于欧洲申根国家,拥有瑞士签证可以自由出入欧洲其他国家。同时瑞士也是全球著名的国际组织国家,超过100多个国际组织,联合国欧洲总部、世界卫生组织、世界贸易组织、世界知识产权组织、国际奥委会、世界气象组织、国际足球联合会等都选择驻扎在瑞士,瑞士作为一个多语种的联邦制国家,官方语言为德语、法语和意大利语、罗曼仕语。其多元的文化造就了瑞士的多样性,也吸引着全球知名企业将地区总部和研发中心设在瑞士。
二、投资瑞士的优势
瑞士一直是公认的全球投资环境最佳的国家之一,其主要优势包括:
(1)位于欧洲中心的地理位置。瑞士地处德国、法国、意大利等大国之间,其优越的地理位置处于欧洲交通的枢纽位置,非常适合商业往来和经济投资。许多国际组织和跨国企业总部集中驻扎在瑞士,其中联合国欧洲总部就位于瑞士日内瓦,有超过850家世界级企业选择在瑞士投资。
(2)与欧盟市场关系密切。尽管瑞士并没有加入欧盟,也没有加入欧元区,但瑞士与欧盟经贸关系密切,双方上世纪70年代就签署了自由贸易协定。瑞士是欧盟第三大产品和服务供应国和第二大投资国,欧盟是瑞士目前最大的贸易伙伴,而欧盟目前拥有27个正式成员国,瑞士可以成为中国企业登入欧盟市场的重要跳板和中转站。
(3)理想的政治和法治环境。长期的和平状态和稳定的法律体系为企业在瑞士开展商务活动提供了保障。瑞士的法律体系非常完善并保持公正和廉洁,瑞士也是欧洲主要金融中心之一,拥有多家国际性的商业银行、私人银行和保险公司,其中苏黎世交易所是欧洲最重要的交易所之一,其全球经济开发指数排名第一,知识产权保护全球第三。金融业是瑞士经济的一大支柱产业,为瑞士国内生产总值贡献669亿瑞士法郎,占总额的9%。在瑞士,5.2%的就业岗位为金融业雇员,11.7%的公共税收来自金融业。2023年,金融行业的增加值总额中银行业为364亿瑞士法郎,保险业为305亿瑞士法郎。
瑞士拥有成熟和高素质的劳动力资源。优质的劳动力和先进的教育体系,其中瑞士拥有一大批世界级的大学和科研机构,例如位于苏黎世的苏黎世联邦理工学院等高校能够培养一大批顶尖的科研人员和专业技术人员。
三、我国企业投资瑞士的机遇
对我国企业来说,企业出海已经成为一种常态,但在出海目的地选择方面,则需要有更多的考虑和思考,例如出海的投资目的国是否符合本国的企业战略,是否符合企业经营和发展的方向,当然出海的成本和所在国的投资政策也是需要考虑的重要因素之一,此外稳定和和谐的投资环境和较低的税收成本也是对外投资必不可少的因素。
瑞士以其稳定和对投资者友好的金融体系而闻名,对外国投资者的主要优势之一是该国对外汇管制的开放态度。瑞士的官方货币是瑞士法郎,其可自由兑换,且除对银行和金融公司的某些规定外,瑞士并没有外汇管制。银行账户可以在瑞士境内或境外以任何货币开设,且居民和非居民账户无区别。资本、贷款、股息、利息、版税、服务费和分支机构利润的汇回不受限制,可通过任何银行自由操作。
对我国企业来说,瑞士与我国的经贸合作日益密切,2014年与我国签署双边自由贸易协定,成为第一个承认我国完全市场经济的西方国家,也是正在与我国谈判完成自由贸易协定升级版的西方国家,中国和瑞士的双边经贸合作进入快车道,2022年7月,中瑞市场互联互通存托凭证业务正式开通,俗称沪-瑞通,实现了中国和瑞士在市场的深度合作,中国企业应当抓住时代机遇,积极布局瑞士,为未来的中欧合作奠定坚实基础。
四、投资瑞士需要注意的法律事项
尽管瑞士拥有许多投资优势,但投资瑞士仍旧存在许多注意事项和挑战,需要我国企业关注,首先,瑞士目前尚未实施普遍的外国直接投资制度。根据现行瑞士法律,外商投资仅在特定受监管行业(如金融服务、电信或制药)以及住宅房地产领域需要遵守通知和批准要求。瑞士政府开始着手制定更为全面的外商投资监管法案。对于我国企业投资尚没有立法限制和监管的领域,投资存在一定的法律风险。
2022年,瑞士联邦委员会首次提出FDI监管法案草案,旨在通过控制外国投资来维护公共秩序和安全。2023年底,修订后的法案草案将监管范围缩小至外国政府投资者,但2024年9月,国民议会又决定扩大法案的适用范围。这表明该法案的具体内容与适用范围仍处在争议之中,因此对于瑞士政府的外资投资政策,目前还不完全明朗,建议我国企业充分做好市场调研,与瑞士各政府部门充分沟通,防止出现可能的法律风险。这里需要注意的是,由于瑞士实行的联邦制,各联邦州在对外投资领域具有自主性,这要求企业不仅需要与中央政府沟通合作,还需要与地方政府保持密切合作。此外能源行业是投资重点关注领域之一。这一重要性体现在两个方面:一是草案对能源行业制定了较为详细的规范;二是只要达到一般最低门槛,无论企业营业额如何,该行业的任何交易都必须获得政府批准。
最后由于瑞士实施较为严格的移民和劳工政策,使得我国企业在对瑞投资时必须考虑企业员工的劳动就业签证问题,根据以往经验,瑞士比其他欧盟国家在对外非欧盟地区的员工问题上时采取更加保守和限制的就业政策,因此企业在对瑞士投资时候,必须着手解决员工的劳工签证问题。
结论
我国企业的出海之路才刚刚启航,更多的企业还处于观望和选择阶段,瑞士作为世界公认的中立国,早已赢得世界各国的广泛好评和赞誉,2025年的中美经济贸易谈判在瑞士顺利完成并达成阶段性结果,也体现了瑞士作为全球争议解决目的地的地位和作用。因此瑞士作为我国企业登入欧洲市场重要的平台和枢纽,具有非常好的战略价值,当然瑞士自身国土面积狭小,人口较少,自然资源匮乏,市场规模相对较小,企业运营成本较大等问题也是我国企业在投资瑞士时必须关注的问题,但总体而言,瑞士以其卓越的营商环境和良好的中立国姿态,成为我国企业出海重点关注的国家之一。